EPR法とプラスチック規制：海外ブランドが知るべきパッケージコンプライアンス（2026）

取引先のあるオランダのブランドオーナーから先月電話がありました。ドイツで2つの新SKUを立ち上げた1週間後です。彼女の質問はパッケージについてではありませんでした。合法的に販売する前に必要だと言われた登録番号についてです。彼女のチームの誰も聞いたことがなかった。

この記事は彼女のため、そして欧州の市場に販売している、あるいは販売を計画している欧州外のすべてのブランドのために書きました。EPR（拡大生産者責任）は、もはや法務部門の背景的な話題ではありません。どのパッケージ素材が高くつくか、どのラベルをアートワークに載せるべきか、そしてドイツの場合は、そもそもそこで販売できるかどうかまで左右します。

まず範囲の注記を1つ。食品接触のコンプライアンス──EU 10/2011、FDA 21 CFR、中国のCSAR──は別の分野であり、規制コンプライアンスの概観で扱いました。この記事は厳密にEPRとプラスチック規制についてです。包装廃棄物の費用は誰が払うか、手数料はどう計算されるか、そしてルールの正しい側に留まるためにパッケージ設計はどのような形でなければならないか。

EPRとは平たく言えば

EPRは1つの考えに立っています。市場にパッケージを投入した者が、そのパッケージのライフ終端に責任を持つ。実務では「責任」は支払いを意味します。ブランドは各国でコンプライアンススキームに加盟し、市場に投入したパッケージのトン数と素材種別（ガラス、プラスチック、紙、アルミ）を報告し、収集とリサイクルを賄うシステムにトンあたりの手数料を支払います。

2つの事情が、これを単なる会計問題ではなくパッケージ設計の問題にします。第一に、手数料は均一ではありません。素材とリサイクルしやすさによって変調されます（後述）。第二に、規則はますます設計を指示します。各市場の使い捨てプラスチック規制とEUの新包装規則により、問いは「私のパッケージはリサイクル可能か」だけではなく「証明できるか、4年後もコンプライアンスを維持できるか」です。今日EPRコンプライアンス対応のパッケージを設計するブランドは、現在存在する市場向けに設計しているだけです。

PPWR：時計はすでに動いている

最大のものはEUの包装・包装廃棄物規則、規則(EU) 2025/40──皆がEU包装規則(PPWR) 2025/40と呼ぶものです。2025年2月11日に発効し、主要な義務は2026年8月12日から適用されています。この日付が重要です。2026年秋にこれを書いている時点で、適用フェーズに入って数週間です。執行当局、各国の登録制度、コンプライアンススキームが今まさに運用を整えています。EU包装法についての理解がこの規則以前なら、古いものです。

化粧品ブランドのパッケージ判断にとって最も重要なPPWRの2本柱があります。

1つ目はリサイクル可能性です。2030年までに、EU市場に投入されるすべての包装はリサイクル設計でなければなりません。リサイクル設計基準に対して格付けされ、リサイクルしにくい包装は制約を受けます。ボトル、ポンプ、折り箱（カルトン）からなる典型的なスキンケアセットなら、モノマテリアル部品へと向かい、リサイクル工場で分離できない混合素材構造から遠ざかります。ガラスボトルにプラスチックのカラー部を持つポンプは構いません。リサイクラーが処理できない素材でラミネートされたプラスチックボトルはダメです。

2つ目の柱は再生材含有率です。プラスチック包装は、2030年から段階導入されその後さらに引き上げられる最低再生材含有率目標の対象になります。閾値は樹脂種別や用途によって異なります。リサイクル可能性の要件と合わせ、方向は明確です。再生材を含み、再びリサイクルされるように設計されたプラスチック包装が、規制の指す先です。当社はまさにこの軌道のためにPCRプラスチック化粧品チューブのラインを作りました。早く動いたブランドが、今期日に追われて再設計していない側です。

PPWRには他にも──分別用の統一ラベル、特定の包装形式への制約など──があり、詳細は二次規則で続々と到来します。安全な仮定は、今日のパッケージ決定は2026年だけでなく2030年にも準拠して見えるべき、というものです。

フランス：AGEC法とトリマンマーク（Triman）

フランスはEU規制に先んじており、その規則は皆が向かう先の予告編として役立ちます。AGEC法──循環経済のための廃棄物防止法──は2020年に遡り、初めての輸入者がつまずく要件を含みます。フランスで販売される消費者向け包装の大部分はトリマンマーク（Triman）を表示しなければなりません。製品がリサイクル可能であり分別規則が適用されることを消費者に伝える分別記号です。併せて「info-tri」分別案内が置かれ、どの部品がどこへ行くかを消費者に示します。

マークはパッケージのアートワーク自体に載る必要があります。印刷後に決めるシールの話ではありません。フランスが流通計画にあるなら、トリマンマークと分別情報は最初のダイラインからアートワークチェックリストに入れ、公式仕様に従ってサイズと位置を決めてください。表示漏れは執行リスクであり、フランス当局は実際にそれを使う意思を見せています。

ドイツ：VerpackG、LUCID、未登録では販売不可

ドイツはコンプライアンスが二値になるケースです。ドイツ包装法（VerpackG）の下で、ドイツ市場に包装商品を投入する者は──ドイツ国外のブランドがドイツの消費者に直接販売する場合も含め──LUCIDシステムを通じて中央包装登録機関（Zentrale Stelle Verpackungsregister）に登録しなければなりません。登録は無料です。そして最初の1個が出荷される前に義務です。

オランダのクライアントが遭遇したのはここです。有効なLUCID登録番号なしでは、ドイツでの販売は認められません。以上です。マーケットプレイスは登録を確認し、非準拠の出品者を削除しますし、競合は未登録ブランドを通報できますし、実際に通報します。登録に加え、ブランドはデュアルシステムで包装量のライセンスを取る必要があります──手数料が支払われるのはここです──そして数量を報告します。登録とライセンスは別のステップであり、ブランドはその間の隙間でつまずきます。

教訓は欧州全体に一般化します。EPR登録はローンチ前のタスクであり、ローンチ後の後片付けではありません。国ごとに独自のスキームが走り、義務はその市場にパッケージを最初に投入した者に付きます。

エコ・モジュレーションが素材選択を変える理由

EPR手数料は均一ではありません。ほとんどのスキームはエコ・モジュレーションを採用しています。トンあたりの手数料が、リサイクル性と再生材含有の評価に応じて上下します。モノマテリアルでリサイクル設計、再生樹脂を含む包装は安く。リサイクルが難しい、あるいは分離できない素材を混ぜる包装は高く。そしてPPWRの下では、最も成績の悪い包装は支払額に関係なく制約を受けます。

ここでEPRはコンプライアンスの雑務からレバーに変わります。どのみち2つのチューブ構造の間で選んでいるなら、エコ・モジュレーションによる手数料差は、出荷するトンごとの現実の経常コストです。同じ論理は紙にも当てはまります。リサイクル可能な繊維からのFSC折り箱（カルトン）は一般に複雑なラミネートより有利な手数料クラスに位置し、小売バイヤーが尋ねる素材の物語も運びます。

実務的な翻訳：あなたのパッケージ部品表には2つ目の値札が付きました。サプライヤー──当社を含みます──に、プロジェクトのどの選択肢がエコ・モジュレーションで有利に評価されるかに印を付けるよう求め、単価や輸送費と並べて比較に組み込んでください。

小規模ブランドのための3つの一手

大手ブランドにはコンプライアンス部門があります。ないなら、私が実行する順序はこうです。

第一に、出荷前に登録する。対象国を地図に載せ、各国のスキームを特定し、登録を済ませます。ドイツのLUCIDは未登録が販売を完全に遮断する国です。所要は数週間と控えめな費用で、遅れてやるより先にやるほうがはるかに安くつきます。

第二に、今から2030年向けに設計する。モノマテリアル包装を優先し、処方が許す限りプラスチック部品に再生材を入れ、サプライヤーから書面の再生材含有宣言を取得します。これらの宣言はEPR報告に反映され、PPWRの下では再生材含有義務の裏付けにもなります。

第三に、コンプライアンスマークをアートワークのワークフローに組み込む。フランス向けのトリマンマークとinfo-tri、他市場向けの分別ラベル、必要箇所の素材コード──毎回の印刷発注前のチェックリストに載せ、印刷後に発見しない。プロジェクト終盤のアートワーク修正はスケジュールが死ぬ場所です。

どこから始めるか

どれも法務部門を立てる前に始められます。対象市場と、ボトル・キャップ・チューブ・カートン程度の大まかなパッケージ部品表をお送りください。設計の中のコンプライアンス関連の選択に印を付け、当社が提供するモノマテリアルと再生材含有の選択肢を提案し、見積もりと共にサンプルを送ります。EPRを設計インプットとして扱うブランドは、書類扱いするブランドより安くついています。オランダのクライアントは今や登録番号を額装している──比喩ですが──次のローンチは初日から準拠して出荷されました。